省实验中学大战英地置业，天骄华庭二期业主为上学维权，9.1日

前言：

这是郑州版地产傍名校而演绎出的跌宕起伏的一出大戏。这里有追逐名校无奈的家长，也有经典的借名校资源售房的国企开发商，也有手握名校资源坐地起价的省实验中学，同时也有上下协调的政府职能部门。

在巨大的经济利益面前，看似都稳稳妥妥，都天天喊着社会责任感的国企、名校，政府职能部门都面临问题。并且这个问题任何一方都无法寻求到法律和制度的保护！

1

英地天骄华庭傍上双名校

英地花1500万，英地、省实验、教体局三方签约，一期开售时，大家都知道英地可以上文化路一小和省实验，一切顺顺的。

2

二期销售时不再公开承诺

二期销售时不再公开承诺，但大家都心知肚明，肯定可以上的，有协议嘛

3

省实验人事变动 说协议只承认一期业主

英地不再承诺二期业主可以上省实验中学，二期业主开始频繁维权。

4

英地再次与省实验协商

英地愿意再出钱，但协商不成，各方均有理，结果就是二期业主还是上不成

5

2015年9月1日

业主继续在交通厅维权，三方重新坐下来谈判，下午16：30从前方获知消息，二期业主可以报名了，希望不会再有什么变数，具体协商细节未知。

一、焦躁的英地天骄华庭的家长

朱依文是六月份辞去新乡获嘉县中心中学英语老师职务，决定带孩子来郑州入学省实验中学初中部的。

2015年6月，她就把2年前购买的郑州农科路英地天骄华庭二期88平两房装修完毕。并且在英地一期物业部填写了2015年郑州初中入学登记表。

身份证、郑州户口本、购房合同、孩子的素质报告，一样都不少。手续齐备，只等入学！坐在松软沙发上，疲惫的朱依文脑海中闪过这两年多决定来郑州经历的一幕幕难忘的场景。

获嘉已被周围的化工厂包围，县城的教育跟郑州差距越来越大了，相信住在英地天骄一期的表哥，又得到英地天骄二期销售人员的承诺，可以上省实验中学，花了110万买了88平方两房，辞去自己拼搏了15年依然钟爱的讲台，折腾两个月的装修，长途的搬家，存折上仅剩下一万元存款的拮据。

她的心中觉得尽管付出很多，尽管牺牲很大，但孩子顺利到省实验中学读书，这一切都是值得的。从事教育工作15年的朱依文非常信赖这所她有些仰视的知名学校。

8月20日，等待上实验中学竟是那么漫长，尤其看到其他学校初中一年级纷纷报道，依然没有拿到入学通知书的朱依文几乎天天打电话到英地物业，得到的答复是再等等，英地社区今年升初中孩子的手续已从金水教体局转到省实验中学，最后必须省实验中学确认后发放通知书即可！

图为2014年夏天英地天骄二期业主的维权

二、英地二期业主愤怒的维权

然而，2015年8月31日，眼看离开学报道的日子只差一天，朱依文等来的不是入学通知书，而是最坏的通知，“英地二期不能上省实验中学”。

英地和省实验中学都彻底摊牌，英地置业主管营销物业的副总，随即在英地一期物业部，向今年准备入学省实验中学的20多个业主做了解释。

孙总的解释是：

“1、英地虽然没有书面和在任何宣传中承诺二期业主可以上省实验中学，但英地一直在努力。2、英地二期今年20多个符合升入初中条件的孩子已由金水区教体局分配到省实验中学。3、省实验中学开出的条件太高，他们一直在谈判。”

然而像朱依文一样等着入学的二十多个家长，异常愤怒，他们当场表示：

“1、买房时英地销售人员已口头承诺过可以上省实验中学，英地必须无条件让二期业主孩子上学。2、英地和省实验中学之间无论是什么入学条件，英地付出多大代价跟业主无关。3、马上去交通厅堵门。”

英地置业的声明↓↓↓

2015年8月31日下午四点，20多名英地业主来到河南省交通厅南门，站成一排将门堵死，进行维权！郑州版维权一幕又正式开始，只是这次跟以往维权不同的是，业主围堵的不是售楼部，而是英地房企的上级政府主管部门。

2015年8月31日夜，英地二期业主群异常热闹。大家听说二期今年不能上省实验中学，纷纷群情激愤。目前孩子尚在上小学的业主担心明年或后年或大后年，自己孩子也无好学校可上，有的不上学的业主担心失去省实验中学学区房的光环而使房子贬值也纷纷加入维权大军。

英地置业工作人员，想组织大家在英地一期由英地置业董事长给大家一次见面会，然而业主们根本不听。9月1日早上七点，维权大军便向位于金水东路的河南省交通厅出发。

维权现场照片↓↓↓

三、英地学区房的由来和变故

英地置业是河南省交通厅下属的一家二级企业。2010年7月英地天骄华庭一期开售时，英地方面没有承诺任何业主是学区房。一期火爆的销售和临近文化一小以及河南省实验中学的得天独厚的地理位置。再者，河南省交通厅和河南省教育厅“也能说上话，都是国家的资源，为什么不强强联合，把英地天骄打造成学区房呢？”

就这样，2013年10月13日，英地置业和省实验中学以及金水区教体局三方达成协议，把“英地天骄华庭社区划入省实验中学初中部”。在协议背后是英地置业向河南省实验中学“捐资助学”约1500万元。随后英地置业又谈好了文化一小，至此英地天骄华庭顺利变成了学区房。二期也由一期开盘时均价7500元/平方，开盘狂拉至12000元/平方—17000元/平方。

英地置业和省实验的协议↓↓↓

英地置业在随后开展的英地二期销售中，虽然没有给任何业主书面承诺可以上省实验中学，但由于和省实验中学的合作协议在手，肯定很多销售人员还是说可以上省实验中学。

对购房者业主来说，英地一期已经顺利入学省实验，同一个开发商开发的两期房屋，岂有不上之理。所以不少业主纷纷购买英地天骄二期。朱依文也是看到住英地一期哥哥家的侄子已经顺利到省实验中学上学，才决定购买英地二期的。

在英地天骄华庭二期中，因为英地学区房身份而购房者占了相当大的比例。有的是卖了旧房子，把家中所有积蓄全部投入英地，只为给孩子买一所学区房。

然而，这看似一切稳妥的学区房，却正在背后随着一些人事变动而发生变化。

四、在市场激流中蜕变的河南省实验中学

2015年以前的几年，河南省实验中学高中部在三甲中，录取分数线一直排在郑州外国语和一中的后面。

而创办名校的投入是巨大的，仅凭国家投入是远远不够。

马玉霞2011年11月由副校长升任河南中学校长后，力图扭转河南省实验中学在三甲中的排名。让这所由教育厅直管的名校拥有其应有的江湖地位。马校长清楚的认识到，要想在高中三甲中排名上升，必须拥有自己一流的初中部，如今在小升初狂热选拔后，划片的省实验初中部明显不足支撑起其高中部腾飞的梦想。所以她着力进一步打造省实验文博中学初中部。然而要想让文博初中跟外国语中学三所初中抗衡，首先得在硬件上提升文博初中部，从而吸引更优秀孩子报考文博中学。

这个时候建业二号城邦找上了门。建业给省实验中学文博初中建设教学楼，然后建业二号城邦每户一个名额可以上省实验初中。建业集团在文博初中部的投入是大几千万。

2015年，建业花园里又投巨资和省实验中学建设英才中学。并且拿出四栋楼以7500元/平方，售给省实验全体教职工。这样省实验中学，不仅拥有了划片初中部，还有小升初考入的文博初中和英才初中三所初中部，极大加强了省实验初中部的力量，为高中部奠定了很好的生源基础。

这个时候，在实验中学看来，当初学校与英地置业签定的合作入学协议条款已经显得没有什么力度，再说了，接收英地的生源基本和二号城邦大体相当。

于是河南省实验中学当即对英地置业表示：“协议中的英地天骄华庭社区中仅包含英地天骄华庭一期，不含二期。二期想上省实验中学需另谈。”

对于省实验中学合作协议出现的中途变故。英地置业方面有些出乎意料。“白纸黑字加盖公章，怎么可以说变化就变化呢？”虽出乎意料，但英地并未停止做工作。其一方面找到金水教体局，一方面表示可以对省实验再次投入。

五、尴尬的金水区教体局

金水区教体局是负责金水区幼儿园、小学、初中等义务教育的管理工作。作为政府职能管理部门，他们对一般的中小学有着直接的管理权，也就是金水区教体局负责中小学的划片范围。在跟学校协商后的划片后，中小学都必须遵守，从而保证孩子们的义务教育权利。然而省实验中学却是个例外，省实验中学是由省教育厅直管。也就是金水区教体局对省实验中学无管理权。

2010年金水区教体局也是协调英地和省实验达成合作协议，其实是省实验中学分担了些金水区教体局的压力。

如今省实验中学表示需要对英地二期重新谈判，金水区教体局也只好重新协调。

六、河南省实验中学和英地置业的二次谈判

英地置业在金水区教体局的协调下，与省实验中学进行多次交流和谈判。

省实验中学参照了建业在合作办学方面投入以及英地一期1200户，考虑到二期2000户，英地投入1500万元的基础，提出如下条件：

1、省实验中学需要建设一栋餐厅和活动中心，约5000万；

2、英地二期业主每个孩子上学需按文博中学交费标准每年缴费（年约7000元左右）；

3、英地二期房屋转让后不再有入学资格。

英地置业表示无法接受，原因如下：

1、再建一栋楼投入太大，作为国企，他们费用没有出处，要是“捐资助学”再花一部分还可以，但5000万太多；

2、英地二期业主也不会接受每年再花那么多钱上省实验中学，那样就不是义务教育了；

3、假如业主卖了房，后来买房业主上不成实验中学，英地又该怎么办？

4、原本谈好的协议，马校长上任再谈一次，过几年，来个李校长还要再谈吗？何时是个尽头呢？

在谈判无果的情况下，英地天骄华庭二期20多个孩子一直没有拿到入学通知书。

七、法律的无能为力

面对英地置业和省实验中学目前协议的分歧，是否可以通过法律解决呢？

法律界人士表示：英地置业和省实验中学签定的协议法律基本无能为力，原因是：

1、英地二期20多个孩子是受义务教育的，这是宪法赋予公民的基本权利，目前这个权利无法正常得到保证。

2、英地置业和省实验中学所签定协议的合法性其实也是受到质疑的，有钱就可以上学？

3、就是省实验中学打官司输了，法院怎么判？判孩子必须坐在实验中学接受教育吗？这个在中国还没有先例。

4、能否要求省实验中学退钱？一期业主已经上了，怎么计价，怎么退？如果以后一期业主又不能上了，一期业主不闹吗？

在这种情况下，英地和省实验中学看似盖了公章的协议，居然无法得到法律保护。这或许就是在中国当下存在就是合理，但未必合法。当纠纷发生时，没有任何的保护。英地和省实验中学纠纷没有任何法律保护，同样当初买英地二期业主又有什么律保护呢？英地和业主在购房没有任何关于上学的约定，业主的权益只能通过一次次堵门实现吗？

结束语：

省实验中学和英地置业签署的协议黑纸白字，要不要遵守契约精神？但如果学校真的没有位置又如何去履行？

英地置业虽然没有和业主签定书面上学协议，但自己吹过牛是否含泪也要做完呢！这世道哪里有那么轻松挣钱的事呢！

英地二期业主是不是在堵交通厅大门后，更积极向教育部门进一步寻求保护孩子合法的义务教育权利呢？国企、政府职能部门、名校看似都在为人民服务，但人民的事为何却要靠堵门解决呢？法律在，合同在，但没有谁可以保护谁。

2015年9月1日下午三点，英地置业、金水区教体局，省实验中学、英地业主代表，在省教育厅紧张开会协商。

在下午16：30分，从前方得到最新消息，通知家长下午5点去学校报道，二期业主可以正常入学省实验了！希望不要再有什么变数，具体三方的协商细节目前还不知道。

（完）

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